美国对EDA（电子设计自动化）三巨头的对华出口管制政策上演了一场“戏剧性反转”——5月底发布的禁令仅维持一个多月便被解除。7月3日，随着新思科技、楷登电子和西门子恢复对华服务，国内半导体上下游产业链应该都松了一口气。但对整个行业而言，无论最终美国的政策如何，这场“禁令闹剧”已敲响最刺耳的警钟。
三大国际巨头掌控中国大部分EDA市场的数据，暴露出一个残酷的现实：某些核心技术领域的国产替代，依然迫切而艰难。从“能用”到“好用”，中国EDA企业要跨越的不仅是技术鸿沟，更是一场与时间赛跑的生存之战。业内人士建议，国内半导体行业需双管齐下，既要扶持国产EDA企业技术攻坚，更要通过政策引导产业链采用本土替代方案。
禁令上演“一月游”
据央视新闻报道，当地时间7月3日，西门子公司称，美国商务部已通知全球三大芯片设计软件供应商——新思科技、楷登电子和西门子，此前要求其在华业务必须申请政府许可的规定现已撤销，西门子公司表示已全面恢复中国客户对其软件和技术的访问权限，新思科技与楷登电子称正在逐步重启相关服务。
同日，新思科技也发布官方声明称，公司于7月2日收到美国商务部工业与安全局来函，通知基于2025年5月29日收到的限制令所实施的对华出口管制措施现予以撤销，即时生效，公司正恢复近期受限产品在中国市场的供应和全面客户支持。
“EDA是中美最近关税谈判的筹码，和谈判相关，放松也合理。” InSemi Research 半研咨询创始人兼首席分析师徐可说。
7月4日，商务部新闻发言人也回应了此事，称中美伦敦经贸会谈后，双方于近期确认了落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的具体细节，目前，双方团队正在加紧落实伦敦框架有关成果，中方正依法依规审批符合条件的管制物项出口许可申请，美方也采取相应行动，取消对华采取的一系列限制性措施。
今年5月，美国商务部工业与安全局向新思科技、楷登电子和西门子发送函件，要求他们在向中国出口特定EDA工具时，必须申请许可证。
目前全球EDA市场由上述三家企业占据主导地位。据媒体引用的第三方机构数据，2024年的全球EDA市场，新思科技、楷登电子和西门子三家EDA巨头的市场份额合计超七成，在中国市场，它们的市场份额甚至突破80%大关。
因此，此前的禁令无论对这三家EDA龙头还是国产半导体行业来说都会产生一定影响。彼时，新思科技还宣布, 因美国对于对华销售EDA软件的新出口限制, 决定关闭在华业务以确保合规，公司评估BIS信函对其业务、经营业绩和财务状况的潜在影响，暂停2025财年第三季度和全年的财务指引。
至于这一个多月的出口限制对公司业务具体产生了多大影响，《华夏时报》记者分别采访了新思科技和楷登电子，截至发稿未收到回复。
而对于国内半导体行业来说，智参智库特聘专家袁博对《华夏时报》记者表示，美国此前突然发布EDA出口禁令，如今又取消限制，这一反复对国产芯片产业产生了深远影响，这表明EDA软件已经成为美国对中国科技战的武器，不论未来禁令执行与否，国内所有的芯片设计企业都会面临断供的压力，这始终是中国芯片设计行业面临的重大供应风险。“禁令取消后，短期内企业可能重新采用国际工具以提升效率，但这一事件已经预示着芯片设计的供应链存在巨大的风险，长期依然需要推动自主EDA的发展。”
国产替代攻坚路
EDA被誉为“芯片之母”，用来辅助完成集成电路的设计、仿真、验证等流程。集成电路产业包括EDA工具、芯片设计、晶圆制造、封装测试、设备与零部件制造和材料供应等各个环节，这些环节相互依存，形成了完整的集成电路产业链。
贸易环境的变化带来了国产化的替代需求，“不论禁令是否取消，该事件造成的巨大影响已经不能逆转。长期来看，EDA禁令已经极大刺激了国内市场对自主可控的需求。”袁博说。
国产EDA代表性企业有华大九天、广立微、概伦电子等，近年来，国家也出台了一系列政策支持EDA行业的发展，鼓励企业加大研发投入，加速国产化替代进程。但正如数据统计所体现的现实，国内EDA市场目前仍由国际三巨头占据主导地位，国内EDA供应商目前所占市场份额较小，华大九天也在2024年财报中提及这一点。
新思科技、楷登电子和西门子能够占据全球大部分市场份额，主要是因为其技术水平、产品完成度和产品丰富度大幅领先，而国产EDA与他们相比仍存在较大差距。
“目前，国际巨头如西门子EDA凭借与全球顶尖芯片制造商的深度合作，构建了覆盖芯片设计全流程的工具链，在7nm以下先进制程的支持上尤为突出，相比之下，国产EDA在整体生态建设和高端制程验证经验方面仍存在明显不足，这种技术积累的差距需要长期投入才能弥补。”袁博指出，此外，国际EDA软件经过数十年发展，已形成强大的品牌效应和用户粘性，全球客户对其信任度高、使用习惯固化，导致全球先进的芯片制造企业很难和国产EDA企业合作，这也成为国产EDA工具拓展市场时面临的重要挑战。
另外，整合并购是推动行业整合与技术升级的重要手段，企业通过并购可以加强与产业链上下游的合作，共同打造EDA生态。国际巨头们一直在进行行业并购，因此行业集中度进一步提升，如2024年1月新思科技宣布收购EDA龙头企业Ansys，2025年3月西门子宣布完成对Altair的收购。而国内EDA公司的现状是，“数量多，规模普遍较小，点工具多，全流程覆盖的公司少。” 徐可直言。
不过，记者注意到国产EDA厂商也在积极通过并购壮大力量。2023年，广立微收购了上海亿瑞芯电子科技有限公司43%的股权，亿瑞芯是一家以DFT技术服务及产品开发为主营业务的企业；今年3月，概伦电子公告称，正在筹划购买成都锐成芯微科技股份有限公司控股权；根据最近的公告，华大九天拟收购芯和半导体100%股份。
总体来说，袁博建议，中国应该加速自主化进程，国产EDA企业需要联合国内的芯片设计、制造这些产业链上下游企业协力，推动芯片设计制造端到端的国产化，尤其是需要聚焦跟随国产光刻机的发展，逐步实现高端工艺制程的突破，同时政府需要加大对使用国产设计制造技术产品的支持，构建市场反哺技术的良性循环。
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